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校党委书记章清在人民网发表署名文章:《以党的政治建设为统领,推动民办高校健康发展》

【 发布日期:2018-07-06 | 点击数:

党的十九大创造性地提出党的政治建设是党的根本性建设,新时代党的建设要把政治建设摆在首位。这一重要论断把党的政治建设提到了前所未有的高度,是十九大对党的建设理论的重大创新。6月29日,习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调,党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,是办好中国特色社会主义高校最根本的保证。加强党的政治建设,既是高校在新时代全面加强党的建设的方向指引,保证社会主义办学方向,更是体制、机制上具有特殊性的民办高校在学校发展中的根本遵循。

一、坚定政治方向,牢牢把握发展之魂

党的十九大报告指出:“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中领导,是党的政治建设的首要任务。”加强党的政治建设首先要把握正确的政治方向,高校的政治方向就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的社会主义办学方向,这是中国特色社会主义高等教育的发展灵魂。

与公办院校不同,民办高校实行的是董事会(理事会)领导下的校长负责制,党组织发挥政治核心和监督保障作用。由于办学基础、经费来源、队伍构成和干部管理程序上的差异,决策层在关注重点上可能存在偏差,党组织的作用发挥也可能会出现错位和缺位。也因如此,民办高校党组织的根本任务就在于通过全面加强党的建设,切实增强党组织的政治领导力,确保学校沿着正确的轨道发展。这正如习近平总书记所指出那样:“民办高校的办学方式、组织结构、运行模式可以不同,但在坚持正确政治方向、正确育人导向上没有例外。”一直以来,浙江树人大学始终坚持突出党组织的政治属性,凸显政治功能,强化政治责任。

——在决策层,高度重视党的建设。董事会作为学校最高领导决策机构,负责学校重大事项的决策。历任董事长均由省政协党组副书记、副主席担任;现任22位董事中有21位是中共党员;学校党委书记、副书记均为董事会成员,其中副书记还兼任董事会秘书长。董事会始终高度重视党的建设,历次董事会会议均听取学校党建工作汇报,并就相关工作提出明确要求。董事会始终坚持公益性办学定位,始终坚持“立德树人、为国植贤”的办学宗旨,确保正确办学方向。

——在执行层,实行党政共同负责制。学校建立党政联席会议制度,联席会议作为学校日常工作的决策机构,确保党委在政治上的领导权,凡涉及党建、思想政治、干部任免、群团等议题由党委书记主持。学校“三重一大”事项均实行集体票决制度。同时,将“票决制”执行情况与党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部考核、年度综合考核相结合。

——在二级学院层面,学院党委全面参与各项工作。学校加强对二级学院领导班子建设,各二级学院均建立党的基层委员会,配备专职党委书记、副书记;凡符合条件的,均实行党政交叉任职。学校制定出台了《二级学院党政联席会议议事规则》,使党组织全面参与教学、科研、学科和人才队伍建设等工作,对各项工作落实情况进行有效监督。

——在干部队伍层面,严格程序做好中层干部轮岗交流和选拔任用工作。坚决调整不称职的干部,增强了干部队伍活力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真梳理年度廉政风险点和岗位责任清单,校院两级党组织定期召开党风廉政建设分析会,签订《党风廉政建设责任书》,层层压实党风廉政建设责任体系,营造良好的校园政治生态环境。

二、强化政治功能,着力夯实发展之基

党的政治建设的关键是充分彰显党组织特有的政治功能。党的十九大明确提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层治理,团结干部群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的基层组织是高校党的全部工作和战斗力的基础,必须牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。学校发展的基础在人,而把人动员起来的核心力量在于党的组织特别是党的基层组织。

民办高校由于受到党组织隶属关系多样,教职工队伍归属感较弱以及基层组织工作传承性不够等因素的影响,党的基层组织建设相对薄弱,从而直接影响到育人工作的保障力和教职员工的凝聚力。因此,必须通过不断强化党组织的政治功能,以组织力的提升为重点,协调各方面力量,形成发展合力。